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                    【文字解讀】淮北市教育局關于《淮北市人民政府實施德智體美勞“五大行動”全面提高育人質量實施方案》的解讀

                    瀏覽次數: 信息來源: 市教育局 發布時間:2022-06-11 20:55

                    一、決策背景及依據

                    為深入貫徹落實習近平總書記關于教育的重要論述和對安徽作出的系列重要講話指示批示,根據《安徽省人民政府關于印發實施德智體美勞“五大行動”全面提高育人質量工作方案的通知》部署要求,市政府制定印發《淮北市人民政府實施德智體美勞“五大行動”全面提高育人質量實施方案(淮政〔2022〕20號,以下簡稱《實施方案》)。

                    二、制定意義和總體考慮

                    經過多年改革與發展,我市教育事業獲得長足進步,各級各類教育持續健康發展,辦學條件不斷完善,教育布局持續優化,“十三五”教育事業發展規劃主要目標任務超額完成。學前教育毛入園率提高到95%以上,高中階段毛入學率達到94%以上。但仍然面臨一些突出問題和短板弱項。一是科學的教育質量觀還沒有樹牢,素質教育發展成效不夠理想,德智體美勞“五育并舉”發展不平衡,教育生態有待進一步優化。二是德育工作的針對性和實效性有待進一步增強,大中小學德育有效銜接機制不健全,中小學德育工作隊伍建設缺乏有效抓手和激勵機制,學生心理健康教育服務體系建設亟待加強。三是學校主陣地作用有待進一步發揮,義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔仍然較重,教師和教研隊伍建設仍需加強,課程開發及實施能力仍需提升,課堂教學改革仍需深化。四是學校體育美育工作弱化現象依然存在,師資力量和場館器材的配備和使用率有待提升。五是勞動教育課程尚未系統開設,學校存在有勞動課但不注重發揮勞動教育作用,勞動文化內涵需進一步豐富充實。

                    三、研判和起草過程

                    針對上述問題,按照市委、市政府重點工作安排,市教育局牽頭,在廣泛調研基礎上,起草了《實施方案》,并按程序征求了各縣區、各有關部門以及有關專家和社會各方代表的意見,經司法局合法合規性審查,市政府第7次常務會議研究通過,市政府于2022年6月9日正式印發。市政府層面印發《實施方案》,全面推進實施德智體美勞“五大行動”,必將對全市進一步推進德智體美勞五育并舉、全面推進素質教育、全面提高育人質量,推動全市教育事業高質量發展,有深遠意義和重要的現實意義。

                    、工作目標

                    2025年,“五育并舉”要求得到高效落實,“三全育人”體制機制進一步完善,“家校社共育”建設形成特色鮮明的淮北模式。

                    2035年,立德樹人系統化落實機制更加健全,德智體美勞全面培養的高質量教育體系更加完善,人民群眾教育獲得感顯著增強。

                    五、主要任務

                    主要包括“實施德育鑄魂行動”“實施智育提質行動”“實施體教融合行動”“實施美育熏陶行動”“實施勞動促進行動”5個方面。一是實施德育鑄魂行動。重點做好紅色基因傳承工程、增強中小學德育實效、提升高校思想政治工作質量、健全大中小學思政課一體化機制、完善心理健康教育服務體系、建強學校德育工作隊伍六項工作。二是實施智育提質行動。重點從推進基礎教育減負增效、職業教育提質培優、高等教育質量提升、完善教育質量保障機制、加快發展智慧教育五個方面著力。三是實施體教融合行動。重點提升體育教學質量、完善學校體育賽事體系、提高學生體質健康水平、加大學校體育保障力度。四是實施美育熏陶行動。重點深化美育教學改革、豐富藝術實踐活動、提高學校美育保障水平。五是實施勞動促進行動。著力構建勞動教育體系,廣泛開展勞動教育實踐活動,培育勞動文化,提升勞動教育支撐保障能力。

                    六、創新舉措

                    經過多年改革與發展,安徽省教育事業獲得長足進步并發生了格局性變化,學前教育毛入園率提高到94%以上,縣域義務教育基本均衡提前3年實現全覆蓋,高中階段毛入學率達到92%以上,高等教育毛入學率繼續保持在50%以上,高等教育“雙一流”建設取得重要進展。針對我市德智體美勞“五育并舉”發展不平衡、學校體育美育工作弱化、勞動教育課程尚未系統開設等問題和短板弱項,提出了到2025年和2035年,該省大中小學德智體美勞全面發展教育體系建設的目標。

                    七、保障措施和下一步工作

                    根據市委、市政府工作部署要求,重點做好以下幾個方面的工作。一是組織全市教育系統學習貫徹《實施方案》,制定有關具體工作方案,開展“五大行動”實驗區遴選等,將“五大行動”各項措施落地落實。二是加強督導考核。將“五大行動”實施情況作為市政府教育督導重點任務,納入對各縣區人民政府履行教育職責評價、縣黨政領導干部履行教育職責督導考核內容,保障“五大行動”有效推進。三是加強宣傳。多渠道宣傳解讀《實施方案》,全方位、多角度宣傳推廣“五大行動”的典型經驗,引導全社會形成共同支持德智體美勞全面培養的良好氛圍。

                     

                      咨詢科室:市教育局基礎教育科

                    聯系方式:0561-3880100

                     

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