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                    淮北市人民政府辦公室關于印發加快文化旅游產業高質量發展若干政策的通知

                    瀏覽次數: 信息來源: 淮北市人民政府辦公室(淮北市人民政府外事辦公室) 發布時間:2022-06-20 11:24

                     

                    濉溪縣、各區人民政府,市政府各部門、各直屬機構:

                    《加快文化旅游產業高質量發展若干政策》已經市政府同意,現印發給你們,請認真貫徹落實。

                     

                    2022619日        

                     

                    加快文化旅游產業高質量發展若干政策

                     

                    根據《淮北市人民政府關于加快文化旅游產業高質量發展的實施意見》(淮政〔202221號),為進一步推動我市文化旅游產業高質量發展,加快建設文化旅游強市,現制定如下政策。

                    一、招商引資政策

                    1. 淮北市境內的文化和旅游企業,固定資產投資不足1億元的,享受以下政策。

                    1)兩年內累計社會資本固定資產投資(不含土地價款,下同)1000萬元—2000萬元、2000萬元—5000萬元和超過5000萬元的符合我市文化旅游產業發展方向的項目,分別按固定資產投資額的3%、5%8%給予最高不超過500萬元一次性獎補。

                    2)對投資額1000萬元以下新創辦的符合產業發展方向、成長性好、效益明顯、誠信度高的文化旅游領域小型微利企業,按銀行同期基準利息和擔保費用的50%進行貼息,最高不超過10萬元。

                    2. 淮北市境內的文化和旅游企業,固定資產投資在1億元以上、5億元以下的,享受以下政策。

                    1)旅游項目中屬于永久性建設用地,可參照項目落地成本、投資進度、生產經營狀況和對經濟發展貢獻度等,給予一定的資金支持,具體扶持標準可由項目載體單位在與投資者簽訂的招商引資合同中約定,項目用地按照有關用地政策執行。

                    2)項目竣工驗收后,由項目法人向文化旅游體育部門提出申請,經文化旅游體育部門牽頭會同發改、財政、招商、自然資源和規劃、審計等相關部門及項目落戶載體審核提出意見報政府批準后,上述獎補資金一次性拔付。

                    3)投資方自取得土地使用權之日起完成合同約定建設內容,按實際固定資產投資總額10%的比例等額獎補投資方,用于該項目增加投資建設,最高不超過1000萬元。

                    3. 在淮投資建設市場帶動作用大、商業模式新、具有行業引領作用或投資超過5億元以上的重大文旅體項目,由落戶地政府(園區管委會)申請,市政府專題研究,采取一事一議一企一策方式給予支持。

                    4. 對投資改造我市老廠房、舊民居、閑置建筑、閑置商業街區,建成文化創意園區(街區)的企業,固定資產投資額在1000萬元以上,在享受上述第1條第(1)款補助基礎上,對投資改造老廠房、舊民居、閑置建筑、閑置商業街區部分再給予當年固定資產實際投資額的2%補助,最高不超過300萬元。

                    5. 固定資產投資核定,由項目落戶載體單位委托第三方審計后核準。上述各類項目的人防易地建設費,由投資方先期全額繳納后,受益財政給予等額扶持。

                    6. 上述規定涉及的獎勵資金,由受益地財政負責兌現。市政府每年對在文化旅游產業招商引資工作中做出突出貢獻的縣(區)進行獎勵,由市財政安排獎補資金。

                    二、品牌創建政策

                    7. 對上年通過驗收認定的國家級全域旅游示范區、旅游度假區、生態旅游示范區,分別給予100萬元一次性獎勵。對上年通過驗收認定的省級全域旅游示范區、旅游度假區、生態旅游示范區,分別給予50萬元一次性獎勵。

                    8. 對上年新評定的國家5A級、4A級、3A級旅游景區分別給予300萬元、50萬元、20萬元一次性獎勵。

                    9. 對上年通過國家級、省級驗收的研學旅行基地、中醫藥健康旅游基地、體育旅游示范基地、旅游創客示范基地、文化旅游示范基地、旅游人才培養基地、水利旅游風景區等,分別給予20萬元、10萬元一次性獎勵。

                    10. 對上年新評定的休閑農業與鄉村旅游示范縣(區)、示范園區(農莊),國家級的分別給予30萬元、15萬元一次性獎勵,省級的分別給予20萬元、10萬元一次性獎勵。對上年新評定的全國、省級鄉村旅游重點村給予20萬元、10萬元一次性獎勵。對上年新評定的國家級、省級旅游休閑街區分別給予50萬元、15萬元一次性獎勵。對上年新評定的安徽省鄉村旅游(集聚)示范區、特色鄉村旅游目的地、鄉村旅游示范點分別給予30萬元、20萬元、10萬元一次性獎勵。對上年新評定的省級旅游風景道、特色美食村分別給予50萬元、10萬元一次性獎勵。

                    11. 對上年新評定的五星級、四星級、三星級旅游飯店分別給予100萬元、30萬元、10萬元一次性獎勵。對上年新評定的金樹葉級、銀樹葉級綠色旅游飯店,分別給予5萬元、3萬元一次性獎勵。對上年新評定的甲級、乙級、丙級民宿分別給予30萬元、20萬元、10萬元一次性獎勵。

                    12. 對首次獲評全國旅游服務質量標桿單位、安徽省旅游服務質量標桿單位的文旅企業,分別給予10萬元、5萬元一次性獎勵。對新評定的5A級、4A級服務質量誠信旅行社,分別給予2萬元、1萬元一次性獎勵。

                    13. 對上年度獲得旅游商品評比競賽一、二、三等獎(或金、銀、銅獎)的旅游商品所屬企業,國家級分別給予5萬元、3萬元、2萬元一次性獎勵,省級分別給予3萬元、2萬元、1萬元一次性獎勵。

                    14. 對上年取得特級、高級、中級導游資格證書,并在我市注冊電子導游證的旅游人才分別給予4萬元、2萬元、5000元一次性獎勵。對獲得旅游服務技能賽事金、銀、銅獎的人員給予獎勵,其中,國家級分別獎勵2萬元、1萬元和5000元一次性獎勵;省級分別給予1萬元、5000元和3000元一次性獎勵。

                    15. 對獲得新增國家級、省級文化旅游品牌的單位和個人,經市文化旅游體育局認定,按照同等條件和標準予以一次性獎勵。)

                    三、產業園區政策

                    16. 文化產業集聚區入駐互聯網新興文化、數字內容、創意設計、文化創意產品研發、影視等文化企業,達到30家以上的,對入駐企業月補租金12/平方米,單個入駐企業補助面積不超過100平方米。對文化企業當年設備購置、軟件開發、網絡通信、服務器托管等投入超過200萬元以上的,按照實際投資額20%給予補助,最高不超過100萬元。對文化產業孵化器運營公司,每引進一個年主營業務收入1億元以上文化企業、全國文化產業100強或文化創意產業30強的龍頭文化企業,當年在淮北市主營業務收入達到1000萬元以上,分別給予10萬元、20萬元一次性獎勵。

                    17. 對上年度新認定的國家級、省級文化旅游體育主管部門評比授牌的文化旅游體育產業集聚型示范園區,分別給予100萬元、50萬元一次性獎勵。對上年新認定的國家級、省級單體型文化類示范園區(基地),分別給予50萬元、20萬元一次性獎勵。進入全省民營文化企業30強、100強的,分別給予30萬元、10萬元一次性獎勵。

                    四、文化遺產保護政策

                    18. 鼓勵民間投資興辦民營博物館。對依法取得民營博物館資質的,給予 10萬元一次性獎勵。對符合免費開放要求的民營博物館,展陳面積300-800平方米,每年給予展陳及免開經費補貼10萬元;展陳面積超過800平方米的,每年給予展陳及免開經費補貼20萬元。

                    19. 對上年新認定的國家級、省級非物質文化遺產代表性項目的保護單位,分別給予20萬元、10萬元一次性補助。對上年新認定的國家級、省級非物質文化遺產項目傳習基地(傳習所),分別給予10萬元、5萬元一次性補助。

                    五、數字創意產業政策

                    20. 對于投資數字創意產業并進入省數字創意平臺的項目,固定資產投資額在1000萬元以下的,經第三方認定后,給予固定資產投資額3%的一次性獎補。對于在我市投資建設智慧文旅、智慧體育、數字化景區、數字化文體場館、數字化街區、燈光秀演藝等數字創意產業項目且年運營收入超過200萬元和超過500萬元,經第三方認定后,每年補貼項目運營收入15萬元和30萬元運營補貼,連續補貼不超過3年。

                    21. 積極引導和扶持各種電子競技比賽與游戲游藝行業融合發展。對本市相關協會單位組織參加國家級或國際電子競技賽事獲得一、二、三名(或金、銀、銅獎)的,分別給予4萬元、2萬元、1萬元一次性獎勵。參加省級電競賽事獲得一、二、三名(或金、銀、銅獎)的,分別給予2萬元、1萬元、5000元一次性獎勵。

                    22. 對我市動漫游戲企業、院校設立或合作設立動漫游戲產業研發、孵化平臺,被新認定為國家級、省級平臺的,分別給予50萬元、10萬元一次性獎勵。

                    23. 在淮舉辦動漫展,承辦前經備案且展覽面積不低于800平方米,時長5天以上的,補助2萬元,同一企業或社會組織全年補助累計不得超過6萬元。

                    六、文旅融合政策

                    24. 榮獲全國、省五個一工程獎項的,按照上級獎勵標準1:1配套獎勵。對獲得全國、全省群星獎的文藝作品,大戲類原創作品分別給予10萬元、5萬元一次性獎勵,其他類原創作品分別給予5萬元、2萬元一次性獎勵。對入選國家級、省級戲劇孵化計劃的原創劇目,分別按國家、省扶持額度1:1補助。

                    25. 對在我市A級景區開展營業性演出活動,全年不低于50場、每場演出時長不低于60分鐘的文藝院團,給予一次性補助10萬元。社會資本在我市A級景區投資建設原創大型實景旅游演藝項目,固定資產投資額(不含土地款)不低于1000萬元,全年對外演出不低于100場的,按項目完成固定資產投資額(不含土地款)的5%給予不超過150萬元的一次性補助。

                    26. 淮北的企業或社會組織在淮北市外舉辦書畫藝術展覽,承辦展覽前經備案,展覽面積超過200平方米、時長超過7天、展品超過50幅、且省級協會以上會員展品數量占比超過50%的,給予展覽補助1萬元,同一企業或社會組織全年補助累計總額不超過3萬元。

                    27. 對經市文化旅游體育局備案,以淮北市為主要拍攝取景地或主要題材并由出品方全額投資創作的廣播影視作品(包含電影、電視劇、廣播劇、電視紀錄片、電視動畫片),在院線公映、國家級電臺電視臺播出的,均給予出品單位最高40萬元的一次性獎勵;對以上廣播影視作品獲國家級獎勵(僅限政府獎)的一、二、三等獎,分別給予出品方30萬元、20萬元、10萬元一次性獎勵。

                    28. 對在我市行政區域內依法從事網絡視聽節目制作、播出的機構和個人創作的優秀原創網絡視聽作品(包含網絡劇、網絡電影、微電影、網絡動畫片、網絡紀錄片、短視頻(非新聞類)、專題類網絡欄目、網絡音頻節目等),在國家級電臺電視臺播出的,給予主創單位或個人最高10萬元一次性獎勵;對獲得國家廣電總局表彰的一、二、三等獎,分別給予主創單位或個人10萬元、8萬元、5萬元一次性獎勵;對獲得安徽省廣播電視局表彰的一、二、三等獎,分別給予主創單位或個人5萬元、3萬元、1萬元一次性獎勵。

                    29. 本地文化旅游體育產業單位由市文化旅游體育局組織參加國家級、省級文化旅游體育產業展會等對外交流活動的,每次給予5000元、3000元一次性補助。

                    30. 新開辦且正常營業滿一年的民營實體書店,按照營業面積給予一次性補助,出版物營業面積80平方米以上的補助1萬元,120平方米以上的補助2萬元,200平方米以上的補助3萬元。鼓勵大型國有、民營出版物經營單位擴展閱讀服務場所,增加服務項目,升級改造為綜合性文化體驗消費場所,總經營面積不低于400平方米,其中出版物經營面積不低于200平方米,且固定資產投資額低于1000萬元,按項目完成固定資產投資額的3%給予一次性補助。

                    31. 對新認定的國家文化出口重點企業、重點項目和安徽省文化出口重點企業,分別給予30萬元、25萬元和15萬元一次性獎勵。

                    32.對獲得中央文化產業發展專項資金、省級文化強省建設專項資金支持的項目,市按中央、省級扶持額度給予1:1補助。

                    七、附則

                    33. 成立淮北市文化旅游產業扶持資金評審委員會,評審委員會辦公室設在市文化旅游體育局,評審委員名單由市文化旅游體育局提出,報市政府批準公布。

                    34. 市文化旅游體育局商市財政局,根據本政策制定《淮北市支持文化旅游產業高質量發展政策操作規程》和《淮北市文化旅游產業扶持資金管理辦法》。

                    35. 本政策自發布之日起實施,有效期3年。此前有關文件規定與本政策不一致的,以本政策為準。

                    36. 《淮北市關于旅游市場獎勵辦法》將根據市場變化情況,每年單獨出臺文件。

                    37. 本政策由市文化旅游體育局負責解釋。


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